“十三五”時期是北京深入貫徹落實習近平總書記視察北京重要講話精神,朝著建設國際一流和諧宜居之都戰略目標邁進的關鍵時期。如何科學謀劃和部署新時期北京的治水思路和重要任務?
北京市水務局負責人在接受記者采訪時表示,北京將按照“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水新思路,以水資源安全保障為中心,以供水安全、防洪排澇安全、水生態環境改善為主線,加強城鄉一體化水務基礎設施建設,加快推進“六個根本性轉變”,全面提高水安全保障能力,為建設國際一流的和諧宜居之都提供堅實的水務支撐。
近年來,為緩解水資源供需矛盾,北京市按照“立足自身、爭取外援,深度挖潛、優化配置”的水資源保障思路,努力挖掘水資源潛力,通過外調水、動用庫存水、超采地下水等特殊措施, 以年均21億立方米的水資源量支撐了年均36億立方米的用水需求。
2014年,北京市人均本地水資源量100立方米左右,南水北調中線入京后達到150立方米,但是仍遠低于國際公認的人均300立方米的極度缺水標準。水資源安全保障方面仍面臨本地水資源持續衰減、儲量嚴重減少和儲備不足等問題。
北京水安全問題的癥結是人口無序過快增長,功能過度集聚,因此必須不斷強化“量水發展”“安全發展”理念,著力推進從供水管理向需水管理轉變,全面落實最嚴格水資源管理制度,提高水資源對城市發展的約束引導能力。“十三五”期間力爭實現“人均居民生活用水零增長、生產用水負增長(其中工業用新水零增長、農業用水負增長、人均公共用水零增長)、生態環境用水適度增長”。
從首都自然稟賦和可持續發展的要求看,北京必須始終堅持“節水優先”戰略,在更高的起點上推進節水型社會建設,堅持向觀念要水,向機制要水,向科技要水,把再生水用起來,把地下水管起來,把雨洪水蓄起來,加強水資源循環利用,“十三五”期間力爭建成國際一流節水型城市。
在強化“量水發展”和“節水優先”的同時,北京市將積極推進實現由強調工程治理向注重系統治理和水源涵養保護轉變,由重視城市供排水管理向城鄉供排水統籌兼管并重轉變,由粗放式管理向規范化、精細化和智能化管理轉變,由水安全區域化管理向流域化管理轉變。
北京市水務局局長金樹東表示,“六個轉變”是對首都水務功能定位和治水管水規律認識的一次升華, 是當前及今后一個時期水務改革發展的基本遵循和奮斗目標。未來,北京將用“六個轉變”思路方法,破解制約首都經濟社會可持續發展的水瓶頸問題。